Postanowieniem z 4 kwietnia 2025 r., I NSW 10/25, Sąd Najwyższy odrzucił wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na jedną z uchwał Państwowej Komisji Wyborczej (PKW) z 26 marca 2025 r. o odmowie przyjęcia zawiadomienia o utworzeniu komitetu wyborczego jednego z kandydatów na Prezydenta RP w wyborach zarządzonych na dzień 18 maja 2025 r. oraz odrzucił skargę na tę Uchwałę PKW, złożoną w trybie art. 300 § 1 Kodeksu wyborczego (k.wyb) ze względu na ich niedopuszczalność.
Odnosząc się w pierwszej kolejności do wniosku o przywrócenie terminu, Sąd Najwyższy wskazał, że termin 2 dni na wniesienie skargi do Sądu Najwyższego
na postanowienie PKW o odmowie przyjęcia zawiadomienia o utworzeniu komitetu wyborczego, o którym mowa w art. 300 § 1 k.wyb, ma charakter materialnoprawny i w związku z tym nie podlega przywróceniu. Przyjęcie tego typu konstrukcji w doktrynie i orzecznictwie Sądu Najwyższego jest konieczne dla zapewnienia prawidłowego przebiegu całości procesu wyborczego. Rejestracja komitetów wyborczych (a w dalszej kolejności kandydatów) odbywa się w ściśle określonych ramach czasowych, wynikających z kalendarza wyborczego. Przestrzeganie tych ram czasowych warunkuje prawidłowy przebieg procesu wyborczego. Jakiekolwiek jego zakłócenia, w tym względzie, do których musiałoby dochodzić w przypadku uznania za dopuszczalne przywrócenie terminu na składanie środków odwoławczych w toku procesu wyborczego, mogłyby wpływać na realizację dalszych jego etapów i mogłyby doprowadzić do podważenia jego prawidłowości.
Uzasadniając z kolei przesłanki odrzucenia samej skargi, Sąd Najwyższy wskazał, że została ona wniesiona z naruszeniem terminu, o którym mowa w art. 300 § 1 k.wyb. Sąd Najwyższy wyjaśnił, że termin do wniesienia skargi na zaskarżoną uchwałę PKW upłynął 28 marca 2025 r., została ona bowiem podana do publicznej wiadomości 26 marca 2025 r., tymczasem skarga na nią wpłynęła do Sądu Najwyższego dopiero 3 kwietnia 2025 r.
Sąd Najwyższy przypomniał, że strona dotrzyma dwudniowego terminu na złożenie skargi wówczas, gdy wniesie ją w ciągu kolejnych dwu dni przypadających po dniu, w którym podano uchwałę do publicznej wiadomości, oraz trafi ona do siedziby Sądu Najwyższego w godzinach jego urzędowania. Jeżeli zatem skarga zostanie nadana przesyłką pocztową, o dacie jej wpływu nie decyduje data nadania, lecz data, w której przesyłka fizycznie wpłynie do Sądu Najwyższego.
Sąd Najwyższy wskazał, że skarga podlegała odrzuceniu również z powodu wniesienia jej przez podmiot nieuprawniony, w tym wypadku przez osobę chcącą zarejestrować swoją kandydaturę w wyborach. Tymczasem zgodnie z art. 300 § 1 k.wyb., prawo wniesienia skargi do Sądu Najwyższego na postanowienie PKW o odmowie przyjęcia zawiadomienia o utworzeniu komitetu wyborczego, służy wyłącznie pełnomocnikowi komitetu wyborczego, i nie może w tym charakterze występować sam kandydat.
Postanowienie SN z dnia 4 kwietnia 2025 r. z uzasadnieniem (sygn. akt I NSW 10/25)