POSTANOWIENIE
Dnia 3 grudnia 2025 r.
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Elżbieta Karska (przewodniczący, sprawozdawca)
SSN Tomasz Demendecki
SSN Tomasz Przesławski
w sprawie ze skargi M. L.
od uchwały Państwowej Komisji Wyborczej Nr …/2025 z dnia 26 marca 2025 r.,
na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw
Publicznych w dniu 3 grudnia 2025 r.,
odrzuca skargę.
Tomasz Demendecki Elżbieta Karska Tomasz Przesławski
UZASADNIENIE
Pismem z 29 lipca 2025 r. (data nadania w placówce operatora pocztowego) M. L. domagała się unieważnienia uchwały nr …/2025 Państwowej Komisji Wyborczej z dnia 26 marca 2025 r. z powodu jej nieważności.
Zarządzeniem z 10 września 2025 r. M. L. została wezwana do uzupełnienia braków formalnych pisma z 29 lipca 2025 r. poprzez oznaczenie rodzaju pisma w terminie tygodniowym pod rygorem zwrotu z jednoczesnym wskazaniem, że sposób w jaki pismo zostało zredagowane nie pozwala zakwalifikować go w ramach środków zaskarżenia przewidzianych kodeksem wyborczym.
W odpowiedzi na ww. wezwanie, pismem z 22 września 2025 r. oznaczonym jako „Protest Wyborczy" T. Ś., tytułując się pełnomocnikiem wyborczym M. L. wniósł o uchylenie uchwały nr […]/2025 Państwowej Komisji Wyborczej z dnia 26 marca 2025 r. z powodu jej wadliwości prawnej.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
Treść pism skarżącej z 29 lipca 2025 r. oraz 22 września 2025 r. wskazują, iż jest to skarga na uchwałę Państwowej Komisji Wyborczej Nr …/2025 z dnia 26 marca 2025 r. w sprawie odmowy przyjęcia zawiadomienia o utworzeniu komitetu wyborczego pod nazwą Komitet Wyborczy Kandydata na Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej M. L. w wyborach Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej zarządzonych na dzień 18 maja 2025 r.
Zgodnie z art. 300 § 1 k.wyb. pełnomocnikowi wyborczemu służy prawo wniesienia skargi do Sądu Najwyższego na postanowienie Państwowej Komisji Wyborczej o odmowie przyjęcia zawiadomienia o utworzeniu komitetu wyborczego. Skargę wnosi się w terminie 2 dni od daty podania do publicznej wiadomości postanowienia o odmowie przyjęcia zawiadomienia o utworzeniu komitetu wyborczego. Upływ terminu określa art. 9 § 1 k.wyb. wskazując, że ilekroć w kodeksie jest mowa o upływie terminu do wniesienia skargi, odwołania lub innego dokumentu do sądu; organu wyborczego, urzędu gminy, konsula albo kapitana statku, należy przez to rozumieć dzień złożenia skargi, odwołania lub innego dokumentu w sądzie, organowi wyborczemu, w urzędzie gminy, w konsulacie lub kapitanowi statku. § 2 i 3 art. 9 k.wyb. doprecyzowują tę regułę wskazując możliwość przesunięcia terminu wykonania czynności przypadającego na sobotę albo dzień ustawowo wolny od pracy na pierwszy roboczy dzień po tym dniu (§ 1) i formułując zasadę, że czynności (w tym skargi) są dokonywane w godzinach urzędowania sądów albo innych organów.
Sądowi Najwyższemu z urzędu znany jest fakt, iż postanowieniem z 4 kwietnia 2025 r. Sąd Najwyższy w sprawie I NSW 10/25 odrzucił już wcześniej wniesioną przez skarżącą skargę z 3 kwietnia 2025 r. na uchwałę Państwowej Komisji Wyborczej Nr …/2025 z dnia 26 marca 2025 r.
W uzasadnieniu ww. postanowienia wskazano, że termin do wniesienia skargi na uchwałę PKW Nr …/2025 upłynął z dniem 28 marca 2025 r., albowiem uchwała ta została podana do publicznej wiadomości w dniu 26 marca 2025 r. o godz. 18:36.
W analizowanej sprawie skarga na Uchwałę PKW nr …./2025 wpłynęła do Sądu Najwyższego 31 lipca 2025 r., a więc po upływie terminu do jej zaskarżenia.
Jednocześnie należy zwrócić uwagę, że wybory Prezydenta RP już się odbyły, a Sąd Najwyższy uchwałą z dnia 1 lipca 2025 r. stwierdził ważność wyboru Karola Tadeusza Nawrockiego na Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej dokonanego 1 czerwca 2025 r., zatem jakiekolwiek wzruszanie zaskarżonej w niniejszej sprawie uchwały jest bezprzedmiotowe.
Reasumując, należało orzec o odrzuceniu skargi na podstawie art. 300 § 2 Kodeksu wyborczego w związku z art. 13 § 2 w związku z art. 3981 § 1 w związku z art. 3986 § 1 i 3 k.p.c. Wobec tej konkluzji Sąd Najwyższy nie miał możliwości odnieść się do zarzutów merytorycznych.
Tomasz Demendecki Elżbieta Karska Tomasz Przesławski
JW.
[a.ł]